实施方案不够具体，很多标准难把握

　　采访中，哈市教育局此项工作负责人、基础教育二处处长于亚基表示：实行综合素质评价有利于学生的全面发展和素质教育的推进。启动学生综合素质评价哈尔滨不是首创，南方一些城市已经开展多年并见成效，很多经验也值得我们借鉴。

　　正如于处长所说，在记者的采访对象中，没有人否认这项措施的意图，但是对其推进程度及最终结果却有截然不同的看法。

　　在教育行政部门相关责人看来，综合素质评价的推行能够淡化学生的分数意识，为他们减负减压，从而改变“每一分都可能决定学生不同出路”的现状。

　　而今年刚参加完中考的学生田甜说，这种综合素质评价似乎并未减轻她的负担，反而让她更累。田甜认为：目前高中录取并没有参看什么评价结果，准绳还是那个决定一切的考分，而记入档案的《报告书》又让她不得不在学习之余，再去为那5大项17个要素而分神。

　　作为班主任，哈尔滨市某初中的房继红老师则认为，这个综合评价结果到底能不能、什么时候能在升学考试中发挥作用？她不清楚。但是从实际操作看，它的确对很多学生起到了“促进作用”。房老师介绍：为了尽显评价的公正性，而不是老师和同学们凭印象给分，她所在的班级设立了专门“记录薄”，让评价尽可能做到有据可查。房老师说：“不论学生的表现是出于什么目的和动机，客观还是起到敦促学生努力做好综合素质评价所涉及的相关要素的作用。”

　　但也有不少老师认为：学生综合素质评价中所涉及的项目及评价标准很模糊，如何划分等级让老师很挠头。比如“扰乱课堂纪律”一项，学生自己小动作、与别人说话、顶撞老师，甚至是用粉笔头扔老师等等，种种行为到什么程度给什么等级，没有细化，让老师很难把握。具体实施起来就会出现一个老师一个标准的情况。再如“大型活动表现”一项，有的同学是积极参与但因没有相关特长，而只能在活动中做“配角”，那么这种“大型活动”中的“主角”和“配角”等级要怎么划分？由于目前实施方案中的缺少细化，一些方面的评价让老师也很为难。

　　眼下虽没“硬挂钩”，但“挂钩”是迟早之事

　　说是要与中考“挂钩”，但是两年来却迟迟未动。对于这种被称为“走过场”的学生综合素质评价，于亚基处长表示：未动不表示不动，综合素质评价最终不仅会参与到学生的中考之中，也会成为学生日后更高层次的升学、就业的一个重要参考，它将影响到学生的一生。

　　于处长介绍：一项新的制度的实施，总是要有渐进和适应的过程。就如同邮政部门开始实行邮政编码时，开始很多年里只是为了让人们养成正确填写邮政编码的习惯，真正实现信函自动分拣是在很多年后。学生综合素质评价也是如此。虽然目标是要实现与升学考试“挂钩”，但在刚刚开始实施之时，却不能“硬挂钩”，要给学生、家长、老师一个适应的过程。于处长表示：教育行政部门是计划3-5年内实现“硬挂钩”。在这个时期内，教育行政部门将根据基层学校的反馈意见，对学生综合素质评价的内容不断完善，使其更严谨、更科学。也会借鉴其他城市的成功经验，组织本市教师进行座谈互相学习。于处长说：“就目前的现状，不排除有些学校和老师将综合素质评价工作流于形式，不认真进行。目前综合素质评价的门槛还很低，低到所有学生都可以迈过，但是现在”低“不代表永远低，经过几年的努力，门槛势必要提高，学生综合素质评价《报告书》肯定也将成为除考试成绩之外，学生综合素质和能力的重要参考。”

　　最后，于亚基处长恳切忠告：“把综合素质评价理解为‘走过场’是绝对错误的。学生、家长和老师如果缺乏相关重视，当一份不理想的《报告书》记入档案之时，所引起的后果将是无法弥补的！”

哈尔滨日报